聚焦就业，职业教育背后的价值密码

“职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。”习近平主席在致世界职业技术教育发展大会的贺信中，深刻阐明了职业教育在经济社会发展全局中的突出位置和重要作用。

我们发现，2022年新版《职业教育法》在很多条款中都提到了与“就业、创业”相关的内容，并且在第一章第一条就直接点明，职业教育在促进就业、创业与建设技能型社会中的重要作用，还首次加入了职业教育应“面向市场”的要求。同时，新法一方面要求各级政府将职业教育与促进就业创业、推动产业结构调整进行统筹部署，为人才提供对接服务；另一方面要求职业学校健全就业创业促进机制，提供服务和指导。

由此可见，国家期望通过发展职业教育来提升劳动者技术水平的同时，进一步推动职业教育和职业培训精准对接产业发展需求。传统的职业教育给大众留下的是水平不高、实用性不强、与实际应用脱轨的印象，造成了职业学校学生技能水平差、就业能力低下、薪酬低就业难的实际问题。这些与全产业，尤其是新兴产业对于高水平实操技能岗位工人的巨大需求产生了供需矛盾，极大影响国家产业升级的发展战略。因此，国家要求职业教育做到针对性、专攻性、定向性培育，通过产教融合、实习实训、师徒制等手段高度对接工厂与企业的实际需求与实际应用场景，订单化培育高技能人才，紧跟国家职业工种规范要求适时地对现有工种进行技能升级，以及快速覆盖新工种领域。

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职业教育发挥就业“稳定器”重要作用

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。党的十八大以来，我国职业教育取得了巨大成就，但也存在一些不容忽视的问题。在一次职业教育座谈会上，几位基层教育工作者谈到职业学校毕业生就业难问题时坦言，“一些职业院校毕业生专科不专、职业不精是很多企业避而不用的主要原因”“职业教育是面向市场的就业教育，只有突出市场需求的引导作用，让职业教育与劳动就业紧密携手，才能充分发挥职业教育的潜力与优势，提升职业教育的社会认可度和吸引力。”

让职业教育与劳动就业紧密携手，最关键的是要坚持面向市场、促进就业的办学方向。我国职业教育先驱黄炎培先生曾经说过：“办职业学校最大的难关，就是学生出路。无论学校办得那么好，要是第一班毕业生没有出路，以后招生就困难了。万一第二班再没有出路，从此没有人上门了。”这句话对今天的职业教育仍然适用。在疫情等不利因素影响导致高校毕业生就业形势总体严峻的情况下，2021年各省份职业院校毕业生就业率中位数达到91.2%。各项专项培训赋能劳动者长技能、好就业、就好业，多地出台创业新政，有效帮扶自主创业实践，人社部实施“马兰花”创业培训计划，全年累计培训620多万人次。

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职业教育成为助力技术创新的关键力量

就业是最大的民生。新兴产业集群的快速发展，呼唤大批高技能人才，这从源头上促进了就业，也对职业教育提出新的要求。眼下，随着我国产业转型升级和经济结构调整步伐的加快，特别是人工智能、物联网、大数据等技术在生产中的深度应用，各行各业对技术技能人才的需求越来越为强烈。增强职业教育适应性，让职业教育与劳动就业紧密携手，愈发显得紧迫和重要。

伴随着新版《职业教育专业目录》发布，对接现代产业体系，动态优化专业布局。各地职业院校紧盯“卡脖子”技术“最后一公里”，聚焦芯片制造、集成电路、高端数控机床、海洋工程、国防军工等先进制造关键领域技术问题，推进技术技能人才培养和校企协同技术攻关，促进关键技术的落地应用与推广实施。

让职业教育与新技术产业紧密携手，须着力在产教融合、校企合作上多下功夫。被视为德国经济发展“秘密武器”的德国“双元制”职业教育模式，最值得学习借鉴的便是深度的产教融合、校企合作。近些年，我国职业教育中向对口产业输送人才的各类“订单班”很受欢迎，以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，更是得到了人们的青睐和好评。实践表明，职业教育唯有深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，才能破解企业招不到人、学生就不了业的结构性难题，形成人才培养与社会需求的良性循环。

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职业教育，最好的时代

职业教育的健康发展有赖于良好的制度与政策环境。当前，国家对职业教育的重视程度前所未有，重要文件相继发布，仅2021年教育部先后印发职业教育相关政策文件38项，人社部印发职业培训相关政策文件10余项，2022年新版《职业教育法》更是重磅发布。

职业教育是国家多层次教育发展体系中，与劳动力市场需求对接最为紧密的部分。一方面，它对接国家发展对人才的需求，根据人才培养的远期目标设计专业和培养计划，为国家发展储备人才；另一方面，它对接就业市场需求，根据劳动力市场的近期需要，培训企业急需的高素质劳动力，助力劳动者高质量就业。

职业教育既关国计也是民生。让职业教育与劳动就业紧密携手，必将迸发出更为强劲的生机和活力，培养出更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为国家全面建设技能型社会提供有力人才和技能支撑。

职业教育行业相关商业机会：

1、现代产业学院模式：作为产教融合的新办学形态，打破松散的浅层的校企合作模式，让学校与企业共同制定人才培养方案，共同开发专业群建设，共同组织教学实施和实习实训，真正实现了校企“双主体”育人。同时，以产业学院为平台，可以实现企业工程技术人才、高技能管理人才和职业院校专业教师的双向流动，提升“双师型”教师队伍建设水平。国家针对这种深入的产教融合、实训基地模式给予了明确的资金、土地、财税方面的扶持政策，项目前景良好。

2、人才服务行业：针对职业学校学生的职业规划、职业体验、求职指导、创业服务、人才需求对接等项目的需求将大幅上升，这要求人才服务机构不仅仅是招聘中介的角色，更重要地如何做好企业与学校之间需求的双向对接，做好人才需求趋势的分析与预判。

3、新职业工种培训：伴随着互联网新技术的不断升级，以及大量传统行业产业升级和模式更新迭代，新职业成为就业热门，尤其对于吸引年轻人就业起到了促进作用。与此相关的新职业工种培训的需求量也正在逐步攀升，成为新的热点。

4、企业办学方向探索：就业创业是职业教育发展，建成人力资源社会的主旋律。企业除了和院校合作，通过引进院校培养所需要的特定专业人才以外，新职业教育法提出了鼓励企业办学的新思路。生产企业，尤其是行业的全链龙头企业，对技术和人才的需求往往远远先于培训内容，如果在这个过程中，企业能通过建立培训基地，把先进的生产技术、设备和理念，向整个行业乃至全社会进行培训，不仅有利于促进行业发展，促进就业，企业本身也能得到政府政策扶持，并优先引进所培养出来的人才，抢占行业人力资源的先发优势。