职业教育是一片非常大的海洋，并不是一个小池塘

内容来源：职业教育专委会直播系列「破局·机遇」新版《职业教育法》大咖解读

职业教育法颁布后，网上有很多人从不同的角度进行剖析。可以说，横看成岭侧成峰。

其实大多数还不是从专业的角度来分析，都是从孩子升学率、中考、鸡娃等角度进行分析，谈论孩子的压力非常大。

职业教育法颁布以后，孩子有不同的道路可以选择，这方面的解读也是非常多。从国家的战略出发来说，肯定也有这方面的考量成分。

作为一个职业教育专业的从业者来说，也会从不同的角度来进行一些经验方面的分享。

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背景与区别

96版的职业教育法和2022版的职业教育颁布的背景是不同的。1996年，是我们国家全面深入工业化的一个年代，先进制造业还未起步，产业工人奇缺，很多都是原先从事农业的人口进入到工厂。

在这个背景下，职业教育对中国经济的发展起到了一个重要的支撑作用。

那时候高等职业院校的改革也同步实行。

随着时间的推移，来到了互联网时代。产业转移、产业升级以及“双创”等一系列的改革下，新的职业教育法的颁布就显得尤其重要。

这次职业教育法的修订及颁布背景有两方面的不同：

一个是中国现在迫切需要培养符合现代产业化的技能人才。企业招工成本贵，还招不到合适的人。还有就是受疫情影响，大学生就业困难的同时，失业率还在攀升。供需矛盾很突出。

另一个是我们需要不断优化技能人才教育环境。从国家层面对职业技术教育方面的补贴，到企业出资金对职业教育环境进行改造。

不管是古今中外，职业教育一直都是存在的。比如说传统艺术的师徒制到今天还在沿用。

职业教育的发展模式可以分为：英国“三明治”模式、德国双元制模式、日本产学合作模式。

这次职业教育法修订的很多内容参照德国双元制模式多一点。双元制模式可以说是现代学徒制的典范，是由企业和职业学校按照企业的人才需求进行组织教学、岗位培训等。

学徒一般是每周一到两天进行框架类的教学计划，三到四天是根据企业组织的职业培训条例进行专业技能学习。培训的老师也是由学校的老师和企业的培训师组成。

日本的产学合作模式也是比较经典的职教模式。它主要是以企业为主，由企业提供资金、人员和实习岗位，由职业培训机构实施培训。其实他很多职业培训机构都是企业下属单位，像三菱重工株式会社、索尼株式会社等。

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几个变化

新修订的职业教育法强调多元化办学，这在新职业教育法第六条、第七条、第九条都有体现，比如要推动发展方式的转变、产业结构的调整、技术优化升级等等。

这个也是在强调发挥企业办学的主体作用，推动企业深度与职业教育融合，鼓励企业举办高质量的职业教育。

完善学科建设和新技术、新工艺和新理念，这里强调的是一个“新”。96年职业教育法颁布的时候，它的大背景是工业制造。而现在已经进入到一个科技互联网、人工智能、大数据的一个时代，这是完全不一样的概念。

近年来很多高职院校都开办了人工智能、商业互联网、电子商务等专业。这次新修订的职业教育法也着重强调了推动企业深度参与到职业教育当中去，进行高质量的办学。

职业教育法强调的是有中国特色的学徒制。具体的是在第三十条，引导企业按照岗位总量的一定比例设立学徒岗位，鼓励和支持有技术技能人才培养能力的企业特别是产教融合型企业与职业学校、职业培训机构开展合作等等。

有关企业可以按照规定享受补贴。上海是有新型学徒制的一个补贴，但是它的周期比较长，一般的培训机构不太愿意做。不过，一些真正实行学徒制的企业还是比较受欢迎的。

职业教育从业人员专业培养体系。加强职业教育教师专业化培养培训，鼓励设立专门的职业教育师范院校，支持高等学校设立相关专业，培养职业教育教师；鼓励行业组织、企业共同参与职业教育教师培养培训。接下来，职业教育教师的培养将会是新职业教育法贯彻实施的一个重点的重点。

境内外教学成果互认。国家鼓励职业教育领域的对外交流与合作，支持引进境外优质资源发展职业教育，鼓励有条件的职业教育机构赴境外办学。

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如何破局

开设以市场需求为导向的专业。职业教育有它的独特之处，它一定是以市场需求为导向来开设专业的。比如说早年的报考会计，大家就一窝蜂的都去学财务。

其实职业教育中的很多小众领域在今天都可能发展成为一个大的行业。比如说给孕妇做保养。可以把它做成一套完整的职业培训体系，并进行职业标准的一个建设。

一定要明确，专业一定是以市场需求为导向的，市场需要什么我们就开发什么。

编撰符合现有职业技术人才培养的特色教材。比如说建筑企业人力资源管理。人力资源适用不同的行业，但是一本人力资源手册不可能涵盖到所有行业。我们在2013年就跟中国建筑教育协会一起编撰了建筑企业人力资源的教材。

还有快递员、快件处理员职业技能等级认定培训，我们即将跟智云智训合作，一起参与到这个教材的升级和编撰工作。

职业教育教材也是要有职业行业特色的，就是在培训过程中融入先进的培训手段。

职业培训跟传统的培训还是有很多不同。比如说培训有翻转课堂，这个在课上几乎不讲一些专业的条条框框，就像这个职业教育法的解读，每人发一本法律的文件就可以看到了，何必再找人来进行提问、互动。

建立符合国际人才技能标准的人才培养的考核体系。在这方面，我们协会做了一些新的行业标准和考核体系。比如说高级新媒体作家证书的培训，我们就和湖南的一个新媒体写作培训机构进行合作。

通过竞赛推动国际国内先进培养标准的转化。比如说，第46届世界技能大赛将于今年下半年在上海市举行，我们跟金茂酒店合作，进行酒店服务人员的对接、培养。因为我们和贵州的政府机构有产教融合的项目，了解到贵州当地有一个地方有十几所高职院校，它们一半以上都有旅游管理专业，而且这些院校的学生都希望能到大企业去工作。

内化国际先进标准，推进国际化人才培养。比如说我们跟创新工坊合作的项目——健身器材。这些器材从设计、研发到制造，其实需要遵循一系列的国际标准，那么这也就需要我们的这些制造企业根据这些标准来进行产品的生产、制造、设计、研发等。而在这个过程中，我们的技术人员在技术方面也将获得大大提升。

职业教育走出去，打造中国特色的职业教育体系。我们正在跟上海精武体育总会谈合作，主要是进行国际安保职业化的培训。

总的来说，职业教育是一个非常大的海洋，并不是一个小池塘，它是一个更广阔的天地，每一个门类都可以有大作为。