普职分流取消系误读！分流依然存在，只是不像过去那样“一刀切”

新修订的职业教育法已于近期公布，并将在5月1日起施行。

有家长对此非常敏感，认为新的职业教育法施行后，将来中考就不用“普职分流”了。

其实，这完全是一种误解。

新的职业教育法确实没有明确提出“普职分流”，而是改成了“国家优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。

注意，只是把“分流”改成了“协调发展”！强制性的意味越来越弱，但并不意味着所有学生都可以读普高。普职比大体相当的政策仍将保持，只不过考虑到不同地方的经济社会发展水平，普职比将有更大的弹性空间。

另外，新职教法明确“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”。明确职业教育是一种“类型教育”，而不是一种“层次教育”，与普通教育具有同等重要的地位。

大家可以对比新老职教法原文看看：

原职教法的第十二条：国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。

“实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”，这句有配套政策及措施，具体来说，就是在国家教育发展规划之中，要求普职规模大体相当，普职分流大体相当。拿杭州为例，过去几年，市区各类高中在制定招生计划时，普职比大致是5.5:4.5。

新职教法中，没有了“实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”一句，许多人误读成取消普职分流。事实上这句被改成：国家优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。

中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受媒体采访时表示，修订后的《职教法》强调职业教育与普通教育协调发展，是指提高职业教育的地位，让职业教育的发展跟普通教育的差别减少。但并不是不分流，因为在招生环节客观存在分流。

早在今年2月23日，教育部的新闻发布会上，职业教育与成人教育司司长陈子季在回应记者提问时表示：发展中等职业教育在扩大就业、推动区域经济发展、改善民生方面做出了积极贡献，所以坚持“普职分流”是非常必要的。

如何保持“大体相当”？陈子季表示，一是要提升中职办学条件，加大经费投入力度，加快补齐办学条件短板，启动实施中等职业教育“双优计划”，集中力量建设一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和优质专业；二是要畅通升学渠道，完善职教高考制度，扩大职业本科、应用型本科在职教高考中的招生计划，满足中职学生接受高层次教育的需求；三是要优化办学定位，中等职业教育要按照升学与就业并重的办学定位为学生提供升学、就业、职普、融通等多种发展路径。

“总的来讲，要通过推动中等职业教育多样化发展，形成中等职业教育与普通高中协调发展的良好局面，让每一个人都有人生出彩的机会。”陈子季表示。

一位业界专家说，普职分流取消是误读，分流依然存在，只是不像过去那样“一刀切”了。修订后的《职教法》强调职业教育的发展“因地制宜”，不同区域要结合自己的实际情况确定具体政策，东部和西部、城市和乡村在职业教育政策方面可以大不一样，要符合自己的实际情况，要有自己的创新特色。

长期以来，职业教育被认为“低人一等”，初中毕业后读中职无法读大学，有的职业院校毕业生在考公、事业单位招聘、考研时遭遇学历歧视。

但新的《职教法》，从地位上，明确“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”，职教不再是“低等教育”，而是“平等教育”。

从出路上，明确职教本科，职高升入本科的比例将大大增加。职教本科跟普通本科拥有同等地位，就业、入编、考公等等，待遇一样。

这些政策落地后，职高的吸引力将大大增强，对职业教育是很大的利好。

“这些年，其实职业教育的发展存在一些瓶颈，说到底是出口问题。”一位中职学校的校长说，早年职业教育是一种“断头教育”，中职一毕业就就业，所以家长不愿意送孩子进职校。后来随着大学扩招，中职学校的升学通道已很好地被打通。当前杭州市区中职学校的平均升学率已达93%，每年还有不少学生通过单考单招直接考进本科。“但这还不够，职业教育的体系还没完全建立起来。说得直白一点，职业学校升入好学校，或者说升入本科院校的名额不够多。这也是很多家长依然希望把孩子送入普高的原因。”

“现在出口和地位问题都解决了，将更好地推动普职分流从被动分流，转向主动分流。”市教育局相关负责人说，这在当前的中本一体化的探索中已经得到了验证，比如人民职校近年来和浙师大合作举办的中本一体班就很火热，去年中考录取分数线是557分，已经接近重高线了。

事实上，这些年，杭州的中职教育质量不错，比如像美术职校，招的学生都是低于优高线的学生，他们中大部分是美术零基础的，但近三年绘画专业考生参加普通艺术类高考，本科录取率达69.2%。“如果有更多优秀的学生自主报考中职学校，中职教育也将焕发全新面貌。”多位中职校长表达了相似的看法

据教育部数据，中国已建成世界上规模最大的职业教育体系，目前共有职业学校1.13万所，在校生超过3000万人。

关于“普职分流”，大家又有何看法与建议呢？

 综合：红星新闻、杭州日报