政府指导价5元起！学科类培训机构今后路在何方？

 核 心 看 点 

· 坚持校外培训公益属性，学科培训指导价5元起。

· 较于往日差距过大，政府指导价为何降价至此？

· 学科培训接下来要如何做？

          01          

坚持校外培训公益属性

学科培训指导价5元起

彼时7月，在“双减”政策刚落地时，在第26条“强化培训收费监管”中的一句话成为行业焦点：

“坚持校外培训公益属性，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。”

“坚持公益属性”“政府指导价”这两个词攥紧了教培从业者们的心。直到两个月后，国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合发布了《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，政府指导价终于“浮出了水面”。

在这一文件中，重点如下：

· 各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准；

· 各地要坚持学科类校外培训公益属性，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，合理制定基准收费标准和浮动幅度；

· 班型主要可分为10人以下、10～35人、35人以上三种类型。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实际时长不一样的，按比例折算；

· 不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。

这一文件的下发，让行业从业者们更急于想要知道学科类培训的政府指导价到底是多少。近日，陆续有城市公布了其学科类校外培训收费的有关情况。

· 浙江

金华将义务教育阶段线下学科类校外培训班班型分为10人以下、10～35人、35人以上三种类型，基准价分别为50元/课时人次、40元/课时人次、30元/课时人次，上浮不超过10%，下浮不限。标准课程为45分钟，实际时长不一样的，可按比例折算。此收费标准为试行标准，试行期限1年。

· 上海

近日，上海市松江区发布学科类政府指导价。其中重点摘要如下：

1、学科类培训机构的注册资本或开办资金应当缴足100万元；

2、学科类培训机构(含培训点)的线下培训场所，建筑面积不得少于500平方米；

3、在拟定的政府指导收费标准方面写道：

大班(35人以上)40元左右

中班(10-35人)50元左右

小班(10人以下，含1对1)70元左右。

· 海南

而在目前已公布其学科类政府指导价的省市当中，最令笔者关注的就是海南省。

近日海南省发展改革委员会、海南省教育厅发布了关于公开征求《关于明确我省部分市县义务教育阶段学科类校外培训收费标准有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。该通知中赫然标明，培训费基准价5元起。

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较于往日差距过大

政府指导价为何降价至此？

“我第一次看到这个政府指导价的时候，我以为这肯定是谣传的，没想过会是真的啊。”上海一家机构负责人对笔者表示道。

的确，相比较于之前的收费水平来看，目前100元不到，甚至有的城市连10块钱都不到的政府指导价实属引发了行业的热议。

那么，学科类校外培训收费的政府指导价为何要设定在这样的一个标准？让我们再次翻阅《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，来划重点。

首先，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，应依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录；

其次，各地要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，合理制定基准收费标准和浮动幅度。

其三，加强对培训机构的学科类校外培训成本调查，严格核减不合理成本。培训成本包括培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。

而在该份文件的结尾，再次强调：各级发展改革、教育、市场监管部门要进一步统一思想，充分认识加强学科类校外培训收费监管对减轻学生校外培训负担、净化教育生态、维护教育公平的重要意义。

将其作为当前的重点工作任务，摆在突出位置，抓实抓好、抓出成效，坚决遏制培训机构过度逐利行为，将降费减负目标落到实处。

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学科培训接下来要如何做？

“学科培训接下来要如何做？”

在看过各地政府指导价过后，这个问题敲响在每位学科类培训从业者的脑海里。

笔者在此简单来计算两笔账目。

先来看1对1的课程。以浙江金华发布的学科类政府指导价为例，10人以下的基准价皆在50元/课时人次。如今节假日不允许学科培训，只能在周中晚20:30之前上课，那么若标准课程为45分钟，这样计算下来，就算大概每天近3课时。

那么对于这个1对1班课来说，其在每天满3课时、每周满5天数的情况下，一周可收学费仅750元，每月可收学费仅3000元，这一费用仅仅是用来支付教师薪资都十分困难。

再来看大班班课，以海南省发布的学科类政府指导价为例，以35人一个大班，5元/课时人次，每天近3课时为基准来看。对于这个班级来说，在每周上满5天，且每天皆是满班、满课时的情况下，每周这一班级的可得学费为2625元，每月这个班级的可得学费大概在10000元。

若机构内只有这一个班级，这些费用还不够支付每月的房租，而倘若机构有多个班级，那么必然也需要更多、更大的教室资源来容纳更多的学生，随之增长的房租、水电等费用也将提高。加之每月还需要支付相应的教师薪资，这样的收费标准显然让机构难以维持运营。

对此，21世纪教育研究院院长熊丙奇先生表示：“要遏制机构'天价'收费，但必须尊重市场规律。”

“政府指导定价要让不以营利为目的的机构能生存下去规范经营，而不是无法生存。”

近日间，“学科类政府指导价”这一话题持续引发全行业热议。而与此同时，更多城市的学科类政府指导价也都在陆续落实的过程中。显然，【学科培训今后究竟要如何做？】这一问题将成为所有学科从业人员们接下来要思考的头等大事。