人员密集场所在发生火灾时极易造成重大人员伤亡和财产损失。11月7日,在国新办新闻发布会上,国家消防救援局副局长周天就人员密集场所的消防监督相关问题作答时表示,对尚未明确职责的新业态新领域,将联合文旅、教育、商务等部门明确剧本娱乐、校外培训机构、托育机构等人员密集场所消防安全监管职责。
周天指出,人员密集场所因其业态种类多、火灾荷载高、用火用电频繁、营业期间人员高度聚集等特点,一旦发生火灾极易造成群死群伤,这也是消防救援相关部门一直防范的重点。
在防范方面,具体来说,一是强化自主管理。制定出台人员密集场所消防安全管理国家标准,指导人员密集场所按照标准要求,规范自身消防安全管理行为,建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制,主动报告风险,公开承诺管理,督促企业加强全员培训和应急演练,提升安全管理水平和应急处置能力。
二是强化指导监督。始终将人员密集场所作为日常监督的重中之重,提高“双随机一公开”抽查比例,采取服务指导、监督抽查、举报核查、错时检查、专家检查等各种方式,坚持执法与服务相结合,开展精准检查,提供技术指导,帮助企业单位纾困解难。
三是强化行业监管。对已经明确监管职责的场所,按照“三管三必须”原则,推动相关部门依法履行行业消防安全监管责任,开展标准化管理。对尚未明确职责的新业态新领域,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,联合文旅、教育、商务等部门明确剧本娱乐、校外培训机构、托育机构等人员密集场所消防安全监管职责,建立协同机制,形成监管合力。
四是强化隐患整治。始终将宾馆、商场、学校、医院、养老院、“厂中厂”劳动密集型企业等重点场所作为专项整治的重点,着力解决营业期间动焊施工作业、易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道和安全出口、外窗安装铁栅栏和广告牌、消防设施损坏停用等突出问题,及时消除隐患,降低火灾风险。
“下一步,我们将结合消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动,对存在重大火灾隐患的人员密集场所,督促逐一制定整改方案、落实整改责任,推动按时整改销案,并做好整改期间的消防安全管控。”周天说。
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